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20歲女生狀告考試院:成績達標卻因未過省控線落榜
2021-3-3 15:12:19 來源:紅星新聞

   20歲女生狀告江西省教育考試院:專業第二、文化成績達標卻因未過省控線落榜

  3月4日,江西南昌20歲的李同學將迎來人生第一次訴訟,她訴江西省教育考試院不履行法定職責案將于當天上午在南昌鐵路運輸法院開庭審理。

  ▲法院傳票。受訪人供圖

  2020年,李同學參加北京舞蹈學院(以下簡稱“北舞”)編導專業考試取得全國女生第二名的成績,其文化課成績(301分)高于北舞自劃線(285分),但因未過江西省舞蹈學類文化錄取控制分數線(347分,以下簡稱“省控線”),不符合該省投檔錄取條件,未予以投檔。

  李同學認為,依據教育部規定以及北舞招生章程之規定,自己專業達標、文化成績高于自劃線,理應被錄取,但卻因江西省考試院相關規定導致“大學夢”落空。于是,她將江西省教育考試院告上法庭,并請求法院確認被告對其不予調檔的行政行為違法,糾正違法行為并公開賠禮道歉,象征性索賠1元。

  對此,江西省教育考試院辯稱,其不將李同學檔案投遞至北京舞蹈學院的行為并無不妥,因為教育部相關文件顯示,自劃線原則上不得低于生源省份藝術類同科類本科專業錄取控制分數線。“本案中,之所以造成北京舞蹈學院舞蹈編導專業文化成績自劃線比江西省舞蹈學類文化錄取控制分數線低了許多,是因為北京舞蹈學院沒有充分研究各省的考試招生方案,而非本省招生規定違法。”

  兩項成績均超標卻因未過省控線落榜

  20歲女生起訴省教育考試院

  李同學畢業于上海戲劇學院附屬舞蹈學校。3月1日,她告訴紅星新聞記者,之所以堅持提起訴訟,“是想為江西省將來的藝考學子爭取公平。”

  2020年,李同學先后參加了北舞自招的舞蹈編導初試、復試,成績顯示為“全國女生第二名”。

▲李同學相關校考成績。受訪人供圖▲李同學相關校考成績。受訪人供圖

  北舞2020年本科招生簡章顯示,該校舞蹈編導專業擬招生36人。其中,招生簡章“錄取”一項顯示,舞蹈編導專業:此專業合格的考生,高考文化課成績達到該校自劃線(自主劃定文化錄取分數線)后,按照專業考試名次排隊,擇優錄取。

▲北舞相關文件▲北舞相關文件

  而李同學的高考文化課成績總分為301分,北舞的自劃線為285分。

▲北舞相關文件▲北舞相關文件

  雖然兩項成績均超標,但李同學仍忐忑難安,因為江西省2020年舞蹈學類文化錄取控制分數線為347分,按照江西省教育考試院相關文件規定,沒有過該省“省控線”,她極有可能不會被投檔。

  李同學告訴紅星新聞記者,她了解到,以前也有過與她情況類似的考生,但成功被錄取了。她咨詢江西省教育考試院,也未得到準確的說法。最終,她堅持填報了北舞的志愿,認為“還有一絲希望”。

  不過,數日后她卻接到北舞招生辦電話,“他們問我有沒有填報北舞,我說填了啊,他們回答說沒看到。”李同學的父母找到江西省考試院,才得知因為李同學文化分沒有過江西“省控線”,所以沒有被投檔,數度交涉無果后,李同學選擇提起行政訴訟。

  《江西省2020年普通高校藝術類專業招生工作規定》五、(一)、1項顯示,經教育部批準可自主劃定藝術類本科專業文化線(以下簡稱“自劃線”)的高校(被取消自劃線資格的高校除外),在使用專業校考成績錄取江西省考生時,舞蹈表演、表演(戲曲方向)專業依學校申請,經江西省教育考試院批準,可適當降低文化分要求,按照江西省劃定的相應藝術類專業本科文化線下降20分投檔。其他藝術類本科專業的自劃線,均不得低于江西省劃定的對應專業藝術類本科文化線。

▲江西省教育考試院相關文件(部分截圖)▲江西省教育考試院相關文件(部分截圖)

  李同學訴稱,根據教育部教學司[2019]10號《關于做好2020年普通高校特殊類型招生工作的通知》,2020年普通高校特殊類型招生工作要繼續執行《教育部辦公廳關于做好2019年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》,“該通知中的《2019年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求》對高校劃定自劃線提出了要求,即‘繼續試點不編制分省分專業招生計劃、面向省級統考合格生源可組織專業校考(包括美術學類、設計學類專業)、高校劃定高考文化課成績錄取控制分數線(以下簡稱自劃線),其他事項均執行教育部統一要求。對于實行高考綜合改革省份,以及高考考試科目、成績呈現方式特殊的省份,高校要單獨明確相關要求;錄取時應在本校網站公布高考文化課成績自劃線,自劃線原則上不得低于生源省份藝術類同科類本科專業錄取控制分數線,藝術學理論類、戲劇學、戲劇影視文學、電影學、廣播電視編導、戲劇影視導演、播音與主持藝術及設計學類等專業應提高要求,舞蹈表演、表演(戲曲方向)專業可適當降低要求。’”

▲教育部相關文件(部分截圖),附件文件中對相關高校劃定自劃線提出了要求▲教育部相關文件(部分截圖),附件文件中對相關高校劃定自劃線提出了要求

  “教育部規定‘高校自劃線不得低于生源地省控線’的前提是‘實行高考綜合改革省份,以及高考考試科目、成績呈現方式特殊的省份’,但江西省并不是高考綜合改革省份,卻作出這樣的規定,我們認為其曲解了教育部的意思。”李同學稱。

  李同學稱,根據上述規定,北京舞蹈學院是經教育部授權自主劃定分數線的院校,其招生章程經過了教育主管部門的備案和核準。“如果江西省教育考試院認為北京舞蹈學院的自劃線違反了教育部的規定,應當向教育部提出,而無權設置新的分數線否定教育部的自劃線制度。”

  據此,李同學認為,江西省教育考試院的相關規定違背教育部前述規定,理應確認其違法,并糾正違法行為。

  考試院辯稱不予投檔合法合規

  “學校未充分研究各省招生政策”

  李同學的代理律師、廣東卓建律師事務所律師胡杰向記者解釋,北京舞蹈學院是經教育部《關于做好2020年普通高校特殊類型招生工作的通知》的授權自主劃定分數線的院校,江西省教育考試院作為省級教育考試部門發布的政策實質上否定了自劃線制度。

  “我們認為,北舞劃定自劃線行為來自教育部授權,其效力遠高于江西省教育考試院出臺的政策性文件。在法律上,江西省教育考試院文件違反了教育部的規章制度,相應的行政行為應當予以撤銷。”胡杰律師稱。

  胡杰律師進一步解釋道,“無論北京舞蹈學院最終確定自劃線的分數是多少,給予某項專業降低多少分的要求,都是教育部與北京舞蹈學院之間授權與被授權的關系,以及教育部對自劃線核準與被核準的關系,北京舞蹈學院按照教育部的規定自主劃定的自劃線具有法律效力和對被告(即江西省教育考試院)的約束力。”

  胡杰律師透露,日前,其收到了江西省教育考試院寄來的行政答辯狀。答辯狀顯示,江西省教育考試院稱,其對李同學不予投檔的行政行為合法合規,“被答辯人未達到2020年江西省舞蹈學類文化錄取控制分數線,考試院不將其檔案投遞至北京舞蹈學院的行為并無不妥。”

▲江西省教育考試院行政答辯狀所載相關內容。受訪人供圖▲江西省教育考試院行政答辯狀所載相關內容。受訪人供圖

  答辯狀中,江西省教育考試院否定了其招生政策有關規定與上位法、上級部門規定相沖突的說法。

  其解釋稱,從教育部授予部分獨立設置藝術院校自劃線權力的目的而言,能夠自主劃定專業錄取分數線的院校均是相關專業內最為優秀的、實力最強的幾所院校,其目的是為了在招生工作中能夠錄取到專業最優秀的學員。教育部亦規定上述學校要認真研究各省 (區、市) 考試招生方案,按照科學、合理、公平、公正的原則,嚴謹、規范制訂本校招生章程,自劃線原則上不得低于生源省份藝術類同科類本科專業錄取控制分數線。“本案中,之所以造成北京舞蹈學院舞蹈編導專業文化成績自劃線比江西省舞蹈學類文化錄取控制分數線低了許多,是因為北京舞蹈學院沒有充分研究各省的考試招生方案,而非本省招生規定違法。”

▲江西省教育考試院行政答辯狀所載相關內容。受訪人供圖▲江西省教育考試院行政答辯狀所載相關內容。受訪人供圖

  江西省教育考試院還稱,從招生錄取工作公平公正原則而言,該省所制定的招生工作規定不是也不能僅僅面向某一所院校、某一個考生,而是在堅持招生工作公平公正的情況下,面向全國所有院校、本省所有考生制定。“若因為某個院校工作的失誤,導致考生符合報考院校的錄取條件,卻不符合本省投檔錄取條件,便因此認為本省所制定的招生規定違法,顯然是不合理的。 ”

  紅星新聞記者 李文滔

 

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